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瞭望东城2018年第01期
发布日期:2018-02-24  阅读数量:

  目录

2018新年倒计时点亮永定门

两位老民警的跨年夜

居民艺术家设计出40多款文创手工制品

龙潭街道评选十大温暖人物

电子证据 成为打击网络犯罪关键

东城区成立职工技术协会

东四“暖心驿站”开了

领读人基层传书香

东城区政协十四届二次会议开幕

东城平房院落试点自愿腾退

天坛医院将整体搬迁到花乡

东城立规矩保护老城文化风貌

玉河南北段今夏实现“水连通”

“左祖右社”中轴线文物内住户年内腾退

东城打造影视科技创新中心

引智北欧 青龙胡同打造生态街区

东城城管:凌晨夜查渣土运输车

东城为6500车主找到共享车位

东城新添三处“砖雕一条街”

故宫近现代文物博物馆将建

能把病看好就是“大医生”

人大首场发布会 聚焦“老城提升”

关注“厕所革命”代表争着说“到我们那看看去”

街道免费为孩子办寒假兴趣班

北新桥居民组团贡献社区建设“金点子”


2018新年倒计时点亮永定门

来自数十国家的驻华使节及首都各界市民代表千余人共同迎接新年的到来

2018年01月01日 第4版 北京青年报 赵婷婷


  本报讯 “2018北京新年倒计时活动暨北京冰雪文化旅游节开幕式”昨晚在永定门公园举行。来自数十个国家的驻华使节、首都各行业的“北京榜样”、中外游客、学生和市民代表等一千余人欢聚一起,共同迎接新年的到来。

  昨晚,屹立于北京中轴线起点的永定门城楼,在灯光的照射下古朴而又庄严。这条被誉为北京古城灵魂和脊梁的中轴线,是世界上现存最长、最完整的古代城市轴线,既延续着历史文脉,展现了古都风韵,又体现了现代文明的魅力,彰显着首都风范。

  古香古色的传统院落、精彩的民间艺术表演、丰富的京味儿民俗体验、浓郁的文化气息……倒计时活动开始前,永定门公园十月文学院里首先举行了中外嘉宾联欢及北京旅游资源推介活动。现场展出的多种记载中国传统文化的外文读物和精美图册,受到了各国嘉宾的喜爱。

  23时39分,以“激情冰雪 魅力北京”为主题的北京冰雪文化旅游节启动。元旦到元宵节期间,本市将推出新年庆典、庙会民俗、冰雪赛事、文博演出、购物美食五大主题系列活动,其中包括十余场特色庙会,100多项冰雪赛事及节庆活动,100多场冬季博物馆、公园、图书馆等春节活动以及1000多场冬季文艺演出。此外,市旅游委还推出20条团队游、 20条自由行、10条自驾游线路,涵盖冬奥、节庆、民俗等众多内容。

  23时42分,在《中轴赋》的诗画音乐中,现场拉开了迎接2018新年的序幕。舞台上,“时光的回音”、“新时代交响”、“未来的召唤”三个篇章融会贯通,京剧、杂技、嘻哈等节目轮番上场,展示了北京厚重、丰富的历史文化内涵,以及新时代的首都风貌。随后,来自芬兰首都赫尔辛基、巴西城市贝洛奥里藏特、斯里兰卡城市科伦坡、西班牙城市塞维利亚、秘鲁首都利马等五个世界旅游城市联合会会员城市的市长,通过视频为北京送来了新年的祝福。

  23时59分,中外嘉宾与中外游客代表、学生代表共同启动了倒计时60秒,大屏幕上再现了一幕幕中轴线的历史场景、一幅幅中轴线上的美妙景观和一组组距离2018年越来越近的数字,“10、9、8、7、6、5、4、3、2、1”,2018的新年钟声在古老的中轴线上响起,全场沸腾了,人们在新年的钟声里相互拥抱,许下了新年的美好愿望。

  据了解,北京新年倒计时活动自2011年创办以来,已相继在天坛、颐和园、八达岭长城、奥林匹克公园庆典广场、故宫太庙、奥林匹克森林公园举办了6届,借助新年庆典的舞台,北京向全世界展示了全新的旅游城市形象,倒计时活动也成功跻身为世界著名跨年活动之一。

 

  一个值守南锣鼓巷 一个负责“110”出警

  2018年01月01日 第5版 北京晚报 王蔷

  刘振华(左一)和张志通(左二)在检查消防安全。

  昨天是2017年最后一天。夜幕降临,南锣鼓巷依旧人头攒动,人群中处处飘动着闪着彩灯的气球,节日氛围浓厚。记者来到南锣鼓巷警务工作室,在临时组建的节日指挥部里,交道口派出所和分局刑警队的民警正在盯守着监控室的大屏幕。在忙碌的人群中,有两位身穿深蓝色警服、头发花白的老民警格外引人注目,他们分别是57岁的张志通和59岁的刘振华。

  这老哥俩在交道口派出所已经工作了将近40年,他俩开玩笑地说,朝夕相处的时间加起来比亲兄弟还要长。昨天是跨年之夜,作为社区民警的老哥俩同时并肩坚守在岗位上,一个在南锣鼓巷执勤,一个负责“110”出警。

  “每到年节这里就是人多,昨天一天大概来了20万人。”穿梭在南锣鼓巷熙熙攘攘的人群中,张志通颇有感慨地说,“30多年前我管这片儿的时候,冬天一到下午五六点街上就没人了。”元旦游客出行高峰期间,交道口派出所每天要出动一半警力,保安力量也要翻倍。

  对这条胡同,张志通就像自己家一样熟悉。自从近年来南锣鼓巷成为知名的商业街后,每逢节假日,这里永远都是人挤人,尤其以年轻游客居多。2014年南锣鼓巷拥挤程度达到顶峰,道路两边小商贩随意摆摊,有时街道堵塞得连骑车都通不过,治安警情也随之高发,而一到年节压力更大。后来交道口派出所成立了南锣警区,联合街道等部门治理疏导,现在已大为改观,特别是游商已经基本消失,警情也大幅下降。

  “现在刑事案件、治安纠纷等110警情全部下降,今天基本没有什么警情,而以前大概每天有一二十起。”如今张志通执勤时主要帮助解决游客的求助以及门店的消防安全等。走在街上,旁边门店经营者经常热情地招呼他:“进来坐坐,喝口热水。”但老张都摆摆手,继续沿街巡逻。对这条街他也有一点遗憾。“现在商业氛围比文化氛围要浓烈,美食越来越多。”

  刘振华也有类似的感受,昨天从早到晚他只接到3个报警。一起是某饰品店发现一男子偷袜子,但经过核查,该男子曾经患有严重的精神疾病。还有一起是报警人称身份证、驾照遗失在银行自动取款机旁边,老刘接警后赶到现场,联系银行经理查看监控录像。昨晚8时30分,刘振华接到了第三个报警,有人称在交东社区附近的胡同里丢了手机,但是查看录像后并未发现有偷窃的嫌疑人,怀疑是报警人将手机丢失在其他地方。

  曾当过十几年片警的刘振华,去年警务改革之后从治安民警又回归到社区民警的岗位上。他回忆起1979年刚分到交道口派出所当片警时的情景:“那时片警什么都管,比如给五保户家安炉子、通烟道,但工作内容比较单一,现在社区民警承担的职能更多,要执行上街巡逻、出警等任务。”明年4月,刘振华将迎来自己从警40年的日子。在过去的40个春节年夜里,他从未和家人团圆过,眼看着孩子都三十而立了,他对家人说得最多的就是“没时间”。

  前段时间老刘因为脑血管疾病而休息了几天,尽管身体虚弱,但昨天第一天上班,他除了跟随警车出警外,还步行了将近2万步。“虽然觉得累,但还是要干好每一天。”昨天晚上老刘也没有回家,而是住在派出所里,准备今天的任务。

  今天凌晨4时许,刘振华来到天安门广场附近执勤,直到8点40分才下岗休息。对他和张志通来说,每个在工作岗位上坚守的日子虽然平凡普通,但都尽职履责、全力付出,为即将结束的从警生涯画上圆满的句号。

 

  小胡同不光出书还有“史家礼物”

  2018年01月02日 第4版 北京晚报 张楠

  本报讯 一条不过700多米长的胡同,不光拥有自己的博物馆,拍摄了自己的专题影片,还出版了载有史料与居民口述故事的原创书籍,并由居民亲手设计制作出40多款独一无二的文创手工制品“史家礼物”。这条有着几百年历史,凝萃着浓浓老北京生活味道,却又焕发生机的老胡同就是“史家胡同”。今天上午,史家胡同亮出了自己的新书和全系列的“史家礼物”。

  32号院曾是“百战将军”傅作义的旧居;47号院曾是原国家副主席荣毅仁的故居;53号曾是大太监李莲英的外宅,新中国成立后被全国妇联接收,邓颖超曾在此办公。史家胡同,素有“一条胡同,半个中国”之称。东城区朝阳门街道办事处副主任李哲表示,随着时光流逝,很多存在于老人记忆中的历史可能很快就会不见了。考虑到这些因素,街道开始对多条胡同的历史进行抢救性记录,而史家胡同就是最早的试点。

  李哲说,想要给史家胡同出一本书源于两年前。这件事的实施者是北京市档案馆展览陈列处副处长王兰顺。王兰顺是北京人,一直从事档案研究工作。在两年的时间里,他通过和住在史家胡同中的百姓沟通,记载居民的口述实录,比如杨朔曾经在原史家胡同1号院住过,他就去找杨朔的女儿,了解原史家胡同1号院的故事,再结合史料,写出了原史家胡同1号院背后不为人知的故事。

  “整个东四南片区,像是史家、演乐、礼士几条大胡同,都打算陆陆续续把文史资料、口述史资料整理出来。不仅仅是为胡同出书,还可能是音频、视频,甚至拍成话剧、微电影等多种形式。”李哲说。

  今天上午同时亮相的,还有40多款出自居民之手的“史家礼物”,精美的明信片、瓦片上的胡同风情画,印有“史家胡同”字样的T恤衫、冰箱贴、杯垫、桌垫、笔袋、垂花门雕塑……史家胡同文创社社长马牧思说,“史家礼物”就是用居民的书法、书画、摄影等多种作品制作成的文创作品,既展示,又销售。“这套明信片,就是用胡同居民陈伟拍摄的史家胡同照片做成的,公开出售,3块钱一张。”爱画画的胡同老人张迎星平时喜欢在胡同中捡拾废弃的瓦片,在瓦片上画出胡同风情画,一片瓦片配上一个木头支架,就是一件精美的摆件。

  李哲说,“史家礼物 ”能够让中外来宾更为深入地了解史家胡同的风土人情。图书和“史家礼物”等文创品,将在胡同中进行义卖,筹集到的资金会继续投入到文创产品的开发制作中,以此形成良性循环。

 

  2018年01月02日 第7版 北京日报 刘可

  本报讯 龙潭街道日前举行第三届“温暖龙潭”十大人物评选颁奖典礼,舍弃律师职业投身社区的公益人梁思思、龙潭公园景观布置“设计师”刘学斌、小巷管家梁萍等十名优秀代表,用辛勤的劳动和质朴的语言,为街道、社区和谐宜居默默奉献,传递着温暖和感动。

  这些获奖人既有年轻有为的80后业务骨干,也有年逾古稀的退休党员,他们都是工作或生活在龙潭街道的热心人,他们或在敬老助老上真情付出,或在本职工作上爱岗敬业,或在公益服务上无私奉献,用行动接力初心,温暖整个龙潭街道。此外,活动还表彰了5位入围者,颁发了温馨奖、暖心奖。来到活动现场感受这份温暖的还有获奖者的家属、机关干部、企事业单位职工、社区居民代表、文体团队等近200人,获奖人的质朴感言赢得了阵阵掌声。

  龙潭街道工委书记杜娟表示,一座城市的温度必须落实在每条街巷、每个家庭、每位居民身上,十大人物评选正是“龙潭温度”的体现,他们活跃在群众中,成为地区和谐建设的中坚力量,这也是最好的群众动员方式。

 

东城检察院成立网络和电信犯罪检察部

  2018年01月04日 第22版 北京晚报 王蔷

 刘洋走进电子数据审查室

  当今随着网络电信犯罪案件的日益增多,电子证据的重要性也随之凸显。电子证据主要包括哪些信息,又是如何取证的?日前记者走进北京检察系统唯一专门办理网络电信犯罪案件的办案机构——东城检察院网络和电信犯罪检察部,就此采访了专业的检察官。

  身在外地却接起北京外卖 盗窃者获刑

  一大早,东城检察院网络和电信犯罪检察部的检察官刘洋打开电脑,开始翻看存档的电子卷宗。2016年她加入网络和电信犯罪检察部,开始专门和网络电信案件打交道。

  随着移动互联网、社交软件的普及运用,网络电信犯罪案件数量不断攀升。犯罪嫌疑人经常利用新手段、新技术、新设备,采取异地交易、互不见面等方式,对于犯罪侦查、取证固证以及证据的认定具有较大的难度。

  与此同时,网络犯罪不再是高智商犯罪嫌疑人的特权,由于网络技术成熟,智能手机普及,很多年轻人凭借手机下载的各种软件也能进行网络犯罪。“现在网络犯罪案件特点是嫌疑人以20岁至30岁居多,普遍学历不高,以高中、中专为主。”刘洋检察官介绍。

  去年刘洋办理了一起利用网络送餐平台骗取付款码的案件。嫌疑人由某25岁,仅有高中文化,发现外卖平台对于审核骑手身份存在漏洞,就利用某外卖平台注册了送餐骑手的身份,身在外地,却接起了北京的外卖订单。

  由某冒充餐厅服务员给事主打电话说,他因操作失误给事主多做了一份订餐,如果事主不要,需要服务员全款垫付,请求事主以打折后的低价购买多做的快餐。事主不知道这是骗局,出于好心答应下来,然后按照由某的要求,给他传过去自己账户的付款码。

  此前由某从网上下载了一个专门扫码收款软件,扫描事主的小额免密付款码后,可以从事主账户里扣款。因转账的最大限额是1000元,他就输入千元以下的数额如999元或399元等进行扣款。短短3天时间,由某诈骗了18名事主,涉案金额1.6万余元。检方提起公诉后,由某被法院以盗窃罪判处有期徒刑6个月,罚金2000元。

  提取手机聊天记录 追加两起诈骗事实

  “现在电子数据越来越普遍,每个网络案件都有,即使普通刑事案件,也会涉及到微信等电子证据。”刘洋检察官介绍,电子数据就是以数字化形式储存的证据,比如提取涉案人员的通话记录和聊天记录,从电脑里提取的软件数据等等,包括图片、文字、软件程序,此外还有调取支付宝、微信等支付平台的账目信息、转账记录等。

  电子数据的一个特点是灭失快,因此需要在很短时间内将证据固定下来。去年东城检察院专门成立了电子数据审查室,配备了基础的鉴定设备,能够方便检察官快速固定电子证据,对证据进行初步分析,比如检查视频或图片有没有拼接或造假等。如果发现有造假嫌疑,检察官再申请专业机构进行鉴定。

  在办理一起网络诈骗案时,公安机关审查嫌疑人时只发现了一起诈骗事实。但交到检察院后,刘洋通过对嫌疑人手机储存电子数据的初步分析,把两年间的QQ聊天记录都翻了一遍,从中发现嫌疑人还骗了其他被害人,后来追加了两起诈骗事实。“网络诈骗案件最重要的证据就是钱款的流向和虚构事实的过程,虽然有双方的供述,但经常对不上,被害人往往说得很笼统,嫌疑人会找各种理由脱罪,如果从涉案手机里提取到聊天记录,就能准确地还原诈骗过程,嫌疑人再抵赖也没用。”

  但电子数据的取证工作量非常大。“一起案件如果有三四部手机,相关聊天记录信息刻成盘可能会达到十几个G。”手机里存储的图片也是破案的证据之一,但每部手机的存储图片量都不小。如果检察官一一去查看,要花费大量时间。这时就需要检察院的技术部门配合,对数据信息进行初步筛查。但利用技术进行筛查也会有遗漏,比如聊天记录经常出现一些黑话、术语,检察官还要将这些关键词提供给技术部门,让他们反复地对信息进行筛查。

  此外还有一些案件涉及到钓鱼或木马等黑客程序,如果检察官用自己的电脑查看这些网站或打开链接,往往会有中毒的风险。这时也需要技术部门用专业设备进行取证审查。专业设备有专门的防护设施,能够防范被病毒程序感染,并且及时地固定网页等证据。

  拆解破损手机 还原数据打击伪基站

  较为常见的利用伪基站发送信息案件,就经常需要进行电子证据的固定。

  前不久刘洋检察官办理了一起非法使用伪基站发布诈骗及招嫖信息案件。犯罪嫌疑人骑着电动自行车,载着一部带天线的发送器,利用手机里的软件操纵设备发送非法短信。

  “以前伪基站案件都是用汽车运载设备,嫌疑人大多用电脑操作,发送器放在后备箱里。但近两年随着技术发展,犯罪嫌疑人用手机就能操作,可以骑着电动自行车,将发送器放在踏板上,随车电瓶作为电源,用手机端控制发送非法信息。”刘洋介绍。

  嫌疑人落网后不肯说出伪基站的具体来源。公安机关缴获了嫌疑人的手机,但手机破损严重。刘洋审阅案卷后,认为手机里的信息可能对打击伪基站犯罪至关重要。

  “不能因为缺少证据放过他们。”刘洋把这部破损手机交到电子数据审查室。在审查室,刘洋和技术处的同事一起研究涉案手机的电子数据轨迹。他们小心翼翼地拆解了已经破损的手机,从中提取出有用的数据存储零件。而这个零件保存着重要的数据,也是案件能否取得证据的关键。随后技术人员用专业设备恢复了数据,为案件进一步办理提供了有力的支持。

  犯罪花样翻新 检察官办案与时俱进

  2017年东城检察院办理的网络犯罪案件近百件,而在2015年仅有30多件,数量明显呈上升趋势。网络犯罪案件呈现两极分化,一部分是低学历嫌疑人就能操作的案件,还有一部分是嫌疑人利用复杂的黑客程序入侵网站后台进行犯罪。

  2017年东城检察院受理一起非法入侵网站获取购物卡的案件。嫌疑人张某是程序员,精通网络运行,他利用自己写的黑客程序侵入了一家售卖购物卡的网站,从里面盗取了价值5万多元的网站购物卡。检方以盗窃罪对嫌疑人提起公诉,后来法院判处张某有期徒刑10个月,罚金1万元。

  目前刘洋检察官正在办理一起涉及到非法入侵家庭网络摄像头的新型网络案件。北京警方发现有人在QQ群里兜售远程控制家庭摄像头的软件,嫌疑人购买软件后采取黑客手段破解网络摄像头,利用摄像头对他人家庭进行偷窥,还截图保存了拍摄内容,侵犯了公民的个人隐私。

  刘洋为此案专门提请召开了检察官联席会,和同事一起探讨关于这起非法入侵网络摄像头的案件。因为嫌疑人通过非法技术手段获取IP地址和密码,入侵网络摄像头偷窥他人隐私,以往没有成熟判例,又涉及到新型的技术犯罪,她希望听听大家的意见。

  “我觉得,案件的关键是锁定电子证据,电脑、手机中提取的犯罪软件都要进行功能鉴定。”检察官毛首佳说。

  而检察官助理张洪铭认为,“功能鉴定都已经做了,但其中提取到的数据还需要鉴定机构进一步说明。”

  刘洋则表示,“嫌疑人是否如实交代犯罪事实,截图保存的图片是否传播出去了,嫌疑人利用这些图片都做了些什么?这些都很重要……”

  网络犯罪属于新型犯罪,办案方法也必须与时俱进、不断完善,与科技手段相结合,才能提高案件办理的质量和效率。“希望能够通过我们的工作,遏制互联网犯罪,保证网络健康发展。”刘洋检察官说。

 

  2018年01月08日 第5版 北京日报 王天淇

  本报讯 记者从市总工会获悉,东城区日前成立职工技术协会,中国工艺美术大师钟连盛、京城“锁王”黄永强等119名各行业技术带头人成为首批会员。

  东城区此前选树行业领军人物和百名技术带头人,涉及教育、卫生、玉雕、餐饮、茶艺等不同行业,通过名师带徒活动,发挥行业领军人物和技术带头人的“传帮带”作用,提高全区职工技能素质和水平。去年全年,东城区总工会从科技、信息、医疗、文化、餐饮服务等不同领域评选出行业领军人物10名,职工创新工作室7个,劳模创新工作室3个,职工自主创新项目10个。

  东城区职工技协会长王先勇表示,今后,东城区职工技协将分行业开展技术培训、技术练兵、技术攻关、技术服务等活动;定期组织企业、技协会员单位开展学术研讨、经验交流,加强企业间的信息沟通和相互协作;充分利用市、区推动技术进步和技术创新的有关政策,为企业发展、技术创新提供良好的平台,推动企业依靠科技进步发展,增加经济效益,提高核心竞争力。

 

  2018年01月08日 第4版 北京晚报 张楠

  本报讯 位于东四党群活动服务中心内的“暖心驿站”今天正式成立,环卫工人、物业保安、文明乘车引导员等户外工作者冷了、渴了,都可以来这里打热水、喝杯茶或咖啡。

  东四党群活动服务中心门口,一块写有“暖心驿站”字样的牌子格外显眼。推开门,50多平方米的房间里,桌子上放着一个微波炉和4个暖水瓶,旁边的柜子里整齐码放着茶叶、咖啡等物品,旁边则是一排供大家休息的椅子。刚下班的物业保安周宇正拿着暖瓶倒着热水,他负责胡同里的安全保卫,经常早早就出门巡逻。“出去巡逻带的热水很快就凉了,以前想喝口热水还得回办公室,耽误时间,现在增加了这么个地方,方便多了。”

  东四街道工委组织部部长高洋介绍,“暖心驿站”最初选择了很多地方,最后决定安排在东四北大街432号的党群活动服务中心内,是因为这里是户外工作人员经常路过的地方,可以解决大家冬天里喝水、如厕、热饭等实际问题。从今天起,每天早晨7点一直到晚上7点都有专人为户外劳动者提供各种便民服务。

  2018年01月09日 第8版 北京日报 李乐乐

  本报讯 近日,“东城100领读人计划”在角楼图书馆举办了2017年度总结会,为优秀领读人学员颁发“领读社长”和“领读达人”的奖牌和证书。文化界人士、阅读爱好者等百余人参加了活动。

  “东城100领读人计划”通过开展线下培训、线上分享、社群交流等活动,以及合理规划领读人进阶制度、权益保障和资源支持体系,帮助、激励领读人学员持续开展阅读活动。自去年5月初启动以来,面向广大的读书会组织者、阅读爱好者等,开展了5期线下培训,有147人次直接参与,138位学员“毕业”,培养出10余位领读人,持续、稳定地开展线下读书会,借助他们的力量,“东城100领读人计划”读书会共开展210余场。为了帮助领读人快速解决实践中的各种问题,项目还组织学员开展线下“私董会”和工作坊,从商业模式、社群维护等读书会运营痛点入手,为领读人指点迷津。

  通过“东城100领读人计划”,政府实现了从投资资产到导向监管的转变。该计划还将持续招募领读人,为推广全民阅读而继续努力。

 

  2018年01月9日 第a05版 北京晨报 王萍

    北京晨报讯 昨天,东城区政协第十四届委员会第二次会议开幕,来自23个界别的330名政协委员参加了会议。

  据悉,东城区政协第十四届委员会第二次会议会期三天半,将听取并审议《中国人民政治协商会议北京市东城区第十四届委员会常务委员会工作报告》等。报告从十四届东城区政协常委会履职一年来,在探索搭建全方位立体式多元化委员履职体系、紧扣中心大局履行政协各项职能、积极探索丰富推进政协协商民主的实现路径、全面强化政协调查研究的基础性作用等四个特色方面入手,全面回顾了切实提高政治站位、凝聚思想共识,牢牢把握政治方向;紧紧围绕工作中心、服务发展大局,认真履行政治协商职能;主动适应形势需要、积极奋发有为,扎实开展民主监督工作;坚持问题导向、深入实际调研,切实增强参政议政实效;筑牢履职基础、激发工作活力,全面加强政协自身建设等五个方面的重点工作。

  同时,大会还听取并审议《中国人民政治协商会议北京市东城区委员会常务委员会关于十四届一次会议以来提案工作情况的报告》。一年来,东城区政协委员共提交提案225件,立案213件,立案率94.7%。其中,党派团体提案24件,界别提案1件,委员提案188件;177位委员以个人名义或联名方式参与提案,占委员总数的55%。提案内容涉及全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各方面。

 

  2018年01月10日 第6版 北京日报 于丽爽

  过道窄得只能容一人通行,房屋老旧发黑摇摇欲坠,私搭的简易厨房、厕所把大树团团围住……寄托着北京人乡愁的胡同四合院,如今大部分已经沦为大杂院,居住条件很差。今年,东城区将试点平房院落居民自愿腾退,选择外迁的居民可改善居住条件;选择留下来的居民,也将获得更大的院落公共空间。老城风貌将因此得到更好的保护。这是记者从昨天开幕的东城区“两会”上了解到的。

  是走是留居民自愿选择

  在东城区41.84平方公里范围内,分布着大量平房院落,其中大部分是大杂院,房屋老旧、人均居住面积小、空间局促、公共设施落后。改善居住条件是居民最大的心愿。

  过去,整体拆迁是平房居民上楼的途径。如今,左邻右舍之间可以有不同的选择。

  “尊重每一户的意愿,可以选择搬走,也可以选择留下。搬走的,政府支持对接房源,居住条件与平房院落相比会有较大改善。留下来的居民,因为搬走的人腾出了空间,院落整体环境会得到改善。”东城区政府相关负责人表示。

  东城区政府工作报告中提出,要对标对表新版北京城市总体规划,探索老城整体保护复兴的有效途径,努力实现人口规模、建设规模“双控”,不断降低人口、建筑、商业、旅游四个密度,营造优良的政务环境和一流的人居环境。老城区不能再拆了,但落后的基础设施、破旧的房屋、脏乱的环境还要提升,“自愿腾退”将是破解平房院落整治更新的有益尝试。

  今年,东城区将会选择一到两个片区进行试点,目前正在进行具体的政策研究。将会与共有产权房等公共政策相结合,解决腾退居民的安置问题。

  6条胡同推行不停车

  在疏解腾退的同时,东城区将持续加强平房院落的环境提升。今年,拆违等环境整治就将从街面上向院落内部推进。

  “冬季如厕难困扰很多平房院落居民,今年,我们将推进‘公厕改革’,对现有厕所进行升级改造,力争每条胡同至少有一个达标公厕。同时,利用腾退空间,推动公厕入院入户,解决如厕难题。”东城区百街千巷办常务副主任韩卫国表示。

  此外,还将通过共享停车位等措施解决胡同停车难题。今年,东城区计划通过和周边单位共享停车位为平房居民增加车位1000个。去年,通过共享停车位增加车位2800余个。

  今年还将在交道口、安定门、北新桥等街道的6个历史街区各选一条胡同,推进“胡同不停车”。如青龙胡同、西总布胡同、国子监街等。此前,前门地区的西打磨厂街,南锣鼓巷地区的雨儿、帽儿等胡同,已经实现了“胡同不停车”。

  隆福寺地区改造也把东西两侧的平房院落纳入项目范围。“以前隆福寺项目涉及的区域呈‘L’形,包括隆福大厦、隆福广场、长虹影剧院、地铁6号线的织补地块等。现在,我们把两侧的平房区一并纳入到前期的研究中,把该项目建设成为‘老城保护的典范,文化复兴的标杆’。今年,该项目将会有大的变化。”东城区重大办相关负责人表示。

  民生为先保护老城风貌

  坚持“民生为先、安全第一、保护风貌”原则,东城区将持续推动平房区整治腾退和保护更新。

  今年实施的项目包括因地制宜、多措并举,推进木质屋顶住宅楼整治,完成16栋简易楼腾退改造;有序启动四类以上即安全隐患比较大的直管公房简易楼改造;实施危旧平房修缮700户,完成平房院用水一户一表改造4127户。

  今年还将推动完成一批征收项目。包括基本完成望坛、南中轴路征收任务,完成天坛周边简易楼、天坛东里北区1-8号楼、西忠实里、马圈、北京国际戏剧中心等项目收尾。同时,基本完成宝华里、金鱼池二期西项目滞留居民搬迁,推动金宝街、王府井H2地块项目取得实质性进展,积极推进安化寺二期、地坛公园西侧等边角地遗留地块腾退。有序推进6个老旧小区综合整治,引入物业管理。

 

  2018年01月10日 第5版 法制晚报 马晓晴

  法制晚报讯 《法制晚报》记者从东城区“两会”上获悉,2018年天坛医院将整体搬迁到丰台区花乡地区,东城区第一人民医院新址将开工迁建,东直门中医院将继续在通州区布局。

  医疗:东城区第一人民医院将东迁至定安里

  据东城区卫计委主任林杉介绍,2018年东城区将完善打击非法行医机制,加大疏解小诊所、小医务室力度,力争疏解清理11所;坚持原则上不再批准设置新的医疗机构政策,床位数量按照规划辖区医疗机构床位控制在每千人口11.2张、民营医疗机构每千人口1.5张的水平。

  2018年,东城区将推动大型医疗机构资源疏解,天坛医院整体搬迁到丰台区花乡地区,原天坛医院旧址将用于绿化和文保等。而东城将和天坛医院建立医联体,把天坛医院的优质医疗资源留在东城。

  另外,东直门中医院将继续在通州区布局,计划2020年前完成搬迁。东城区将加强东直门医院-和平里医院-和平里社区卫生服务中心紧密型医联体建设,推动分级诊疗取得更大进展。而到2018年年底,原址位于永外沙子口地区的东城区第一人民医院,将向东迁建到永外定安里地区,目前立项在即。计划设置床位150张,共投资3.4个亿。

  林杉表示,在天坛医院搬迁后,东城区第一人民医院将有效地缓解南城地区百姓的看病需求,为南城社区服务中心、医养结合、康复护理提供技术支持,成为发挥中西医结合优势的二级甲等医院。

  转型:百荣三年转型购物中心

  据东城区商务委主任王万青介绍,2018年东城区全年将新建或规范各类便民商业网点110个。东城区将全面推进商品交易市场转型升级,清退批发业态。

  占地面积60万平方米的百荣世贸商城目前还有6000余位商户仍在经营,其中涉及到批发的业态将被疏解。百荣计划用三年的时间,向购物中心转型。

  好润王府井小吃市场也将转型升级。而位于珠市口的美博汇商城占地1.6万平方米,在其写字楼里有50余户摊群式批发业态。

  2018年,东城区推动美博汇整体退出,未来该地块将往金融产业方向发展。另外,东城区还将加大对金龙潭菜市场、金年丰菜市场和心满诚综合市场的转型升级力度,清退批发业态。 

 

  房子盖多高,院里种什么树,墙上允许贴哪种砖

  2018年01月11日 第4版 北京日报 于丽爽

  房子可以盖多高,院里能种什么树,墙上允许贴哪种砖……今后,在东城区的历史文化保护区内,不管是居住、生产、办公、经营还是旅游,一举一动,都将受到风貌管控导则的约束。

  昨天,记者从正在召开的东城区“两会”上获悉,今年,东城区将继续编制完善历史街区风貌管控导则,实现全区18.5片历史文化保护区风貌管控导则全覆盖。

  “在新版的北京城市总体规划中,东西城共同组成了其中的‘一核’,建设全国文化中心核心承载区和展示区。北京在二环以里的62.5平方公里范围内,还留有明清时期的老城遗存。对老城的整体保护和复兴,是我们肩负的一个长期的历史责任。”东城区副区长张立新表示。

  在历史文化保护区内,任何的环境营造、业态更替、建设等行为,都会对风貌保护产生影响。为了规范和引导这些行为,东城区开展了历史街区的风貌管控导则编制工作,目的是让全社会都熟知历史街区保护的具体要求,并发动居民、驻地单位、游客等共同参与维护街区风貌。

  风貌管控导则具体包括哪些内容?“建筑高度、建筑材料、建筑规制、建设过程的管理、树木栽植、沿街店铺的广告牌匾等。比如建筑规制,一个四合院的正房和耳房的高度都是有规制的;还有树木的栽植,北方的乡土树种分别有什么讲究……”张立新介绍。编制风貌管控导则不是目的,让社会熟知,并按照导则去践行保护工作,才是目的。

  在全市划定的历史文化保护区中,东城占了18.5片(皇城片东西城各占一半)。东城区最早试点在南锣鼓巷地区实施风貌导则,编制过程中,多次召开居民、商户座谈会,聘请第三方机构共同研究方案,充分吸收在地单位和居民的意见。导则出台后,又通过印制图文并茂、通俗易懂的小手册等形式,开展广泛的宣传告知工作,让社会各方熟知、参与风貌维护。目前已经取得了良好的效果,南锣地区的历史风貌得到较好的保护。

  今年,东城区将推进全部文保片区的风貌管控导则编制工作,并陆续向社会公布。

  为了推动风貌管控导则的科学编制和落地实施,2017年,东城区给所有17个街道配备了责任规划师团队,邀请中国规划设计研究院、北京市城市规划设计研究院、清华大学、中央美术学院等专业机构,深度参与历史街区风貌保护的设计和环境整治等工作。今年,东城区还将继续深入推进责任规划师制度,通过他们在当地对具体项目的把控,帮助提升街区的风貌和环境品质。

  历史街区风貌保护,必须依靠当地居民和在地单位的共商共治共管。史家胡同所在的东四南文保区,就依托史家胡同风貌保护协会,发动当地居民,通过举办老照片征集、旧物改造花盆、菜市场美术院展览等社区营造活动,形成了共同参与、共治共管的良好局面。这一经验将全区推广。

  此外,今年东城区将持续推进6片历史文化精华区的保护复兴工作。包括南锣鼓巷地区、东四三-八条地区、前门草厂地区、东四南地区、张自忠路南(隆福寺)地区、雍和宫-国子监地区等。采取协商渐进式的有机更新模式,进行微更新和微整治。此前,朝阳门街道在东四南文保区选择了7个院落,开展了由专业设计单位和居民共同参与的微改造试点,取得了成功。“东四南历史街区保护更新公众参与”项目还获得了住房城乡建设部“2017年中国人居环境奖”,这一方式今后也将在东城全区推广。

 

2018年01月11日 第4版 北京日报 于丽爽

  本报讯 被平安大街分成南北两段的玉河古道保护工程,今年夏天将通过“引水过街”工程实现南北连通,形成全长1公里多的景观水系,完整呈现700年前水穿街巷美景。

  “引水过街”工程将通过下埋管线的方法,将玉河古道一期工程河道里的水,穿过平安大街,“流”到玉河古道二期工程的河道里,实现“水连通”。由于平安大街地下有地铁6号线,北侧涉及文物澄清上闸,因此施工具有一定难度。目前项目已立项,预计今年春天可以开工,最迟夏天可完工通水。

  据了解,玉河始建于1291年,是元大都的漕运通道,元代叫通惠河,明代改叫玉河。1918年后的几十年里,逐渐断水。1956年,河道被彻底填埋。2005年,作为北京市六片文保试点项目之一,玉河保护工程正式获批立项。

  2009年,东城区完成了玉河古道一期工程,工程自地安门桥以东起,沿帽儿胡同南侧、东不压桥胡同,到地安门东大街,终至平安大街,全长480米。恢复后,河道均宽18米,水深1米。

  2014年,京杭大运河入选世界文化遗产。当年,玉河古道二期保护工程启动,从平安大街到北河沿大街,全长600余米。二期由于河道很深,发现的遗迹也不多,不适合原状恢复,只能填埋之后在上面做景观公园。

  玉河一期、二期连通以后,将与从西北而来的积水潭、什刹海水系连成一片,成为西接什刹海、东连南锣鼓巷、南通皇城根遗址公园的城市生态景观廊道。

  另据了解,今年,东城区还将对玉河二期工程发掘的澄清下闸遗址开展保护工作,目前方案已经获批,将根据最小干预原则,原址原样呈现,让游客置身其中能够感受到遗址本身的氛围。

 

2018年01月11日 第4版 北京日报 于丽爽

  本报讯 为配合中轴线申遗,本市正在加大文物腾退力度。今年,东城区将基本完成太庙、社稷坛、天坛公园内住户的腾退,西城将探索推动对会贤堂、贤良祠、先农坛(庆成宫)等社会单位占用文物的腾退利用和保护。这是记者从正在召开的东城区、西城区“两会”上了解到的。

  北京中轴线南起永定门,北至钟鼓楼,直线距离长约7.8公里,是世界上现存最长、最完整的古代城市轴线,被誉为北京古城的灵魂和脊梁。资料显示,目前确定的中轴线申遗面积涵盖北京老城面积的60%。

  “左祖右社”出自《周礼·考工记》记述的营建国都的规制。“左祖”是指在宫殿左前方设祖庙,是帝王祭祀祖先的地方,又称太庙;“右社”是指在宫殿右前方设社稷坛,是帝王祭祀土地神、粮食神的地方。由于历史原因,北京的太庙和社稷坛里至今还有居民居住。

  “太庙、社稷坛和天坛公园,都位于中轴线上,都属于国家级文保单位,具有极高的历史文化价值,是古都文化的重要组成部分。目前,相关各方正在制定更加精准的腾退政策,年底前将基本完成太庙、社稷坛、天坛公园内住户的腾退。”东城区住建委党组书记、区风貌保护办主任刘景地介绍。

  2017年,市文物局会同东城区政府,加大对皇史宬、太庙、社稷坛、京师大学堂等中央和市属产权文物的协调力度,推进重点文物腾退。同时,对区属产权文物实行带头腾退。启动了清华寺二期、安乐禅林等11处区属直管公房文物的腾退。今年,东城区还将启动法国兵营、湖北麻城会馆、湖北黄冈会馆等10处直管公房类文物的腾退。

  为贯彻落实总规,加强老城保护与复兴,西城区今年将启动推动贤良祠、会贤堂、先农坛(庆成宫)等重点文物腾退。由于产权关系较为复杂,上述几处重点文物腾退在腾退方式上有待于探索创新。

  “西城区将以中轴线申遗为统领,统筹文物腾退保护、街区整理、历史文化发掘整理等各项工作;目前,逐条街道、逐个胡同的历史文脉梳理工程正在进行,这项工程将为老城的街区整理和复兴打下扎实基础。”西城区文化委主任孙劲松表示。

  2017年是西城区大规模启动文物腾退工作的第一年,启动了梨园公会、云吉班旧址等15处文物腾退新项目,持续推进了粤东新馆、杨椒山祠等17处腾退项目,完成了护国双关帝庙、三清观等4处文物腾退,其中三清观在27户居民的理解配合下仅用了20天就实现了全部腾退。

  在已取得的直管公房文物腾退经验基础上,今年西城区将新启动《京报》馆、绍兴会馆等直管公房类文物腾退新项目。力争到2020年,西城区对被认定为文物的会馆和名人故居全部实现腾退保护。

 

  2018年01月12日 第4版 北京日报 于丽爽

  本报讯 以文创为特色的中关村东城园,今年将再添新项目——航星园影视科技创新中心。中心将以制片为核心,集聚影视领域龙头企业,通过影视应用科技的突破,实现全产业链的沟通。

  航星园地处北二环东段,占地约13.5万平米,建筑规划面积约40万平米。园区将依托联合业主单位、物业管理机构和影视龙头企业,共同建设航星园影视科技创新中心,打造涵盖剧本创作、摄制发行、衍生品开发等环节的影视科技产业链。

  “中心将借助影视龙头企业的产业资源和专业经验,引进国际影视产业成熟的运作模式、人才、服务和科技资源,助推影视科技、影视金融的创新和升级,打造优秀影视科技人才、服务、投资、制作能力和发行渠道的顶尖平台,帮助有需要的国内企业发展国际业务,进军海外市场,同时在企业落地、团队组建、市场战略方面提供支持和辅导。”中关村东城园管委会负责人李照宏介绍。

  同时,中心还将发挥互联网的技术优势和运营优势,运用人工智能、大数据、VR等技术,形成票务、卖品、衍生品在线交易平台、大数据平台、媒体信息平台和电影宣发等共性关键技术平台,在电影行业的作业流程、供应链、营销与服务等环节,用互联网、大数据的方式帮助电影企业实现业务运作效率的优化、成本收益结构的优化、内容与服务品质的优化、用户体验的优化,降低成本、提升效率。

  2018年01月13日 第2版 北京日报 于丽爽

  本报讯北二环里,雍和宫东侧,青龙胡同、藏经馆胡同、戏楼胡同连起来总长1220米,这里将打造成“青龙文化创新街区”,并与丹麦合作,引入北欧的环保、生态技术,建设生态街区。这是记者从东城区“两会”上了解到的。

  青龙街区位于中关村东城园核心区,北起北二环内侧,西至藏经馆胡同,南端自育树二条、炮局头条、柏林胡同至戏楼胡同,东至北小街。经过十年多建设发展,青龙胡同周边聚集了一批优质文创企业、胡同创意工厂。

  2017年国际设计周期间,东城园与丹麦哥本哈根市就青龙文化创新街区项目签署合作框架协议,在青龙街区项目中引入丹麦的生态环保理念和先进的节能环保技术,在城市可持续发展领域开展合作。

  “青龙文化创新街区项目将从环境整治、基础设施、产业发展3个维度,逐步推进‘针灸式’改造提升工程,实现老城有机更新。”中关村东城园管委会负责人李照宏介绍。项目将在恢复文物资源周边风貌的基础上,优化街区景观、交通、标识等内容,为深度挖掘利用周边雍和宫、国子监、柏林寺等历史文化资源提供基础保障。

  在完善区域基础设施方面,街区改造将借鉴丹麦老城改造的成熟做法,引入先进的生态环保技术,如垃圾分类、再生资源利用、雨水收集利用等,提升胡同基础设施和生活配套服务,建设生态街区,运用信息化技术,建设管理精细、服务精准的智慧街区。

  青龙街区项目还将充分利用老旧建筑改造释放出的空间,引入文化创意、科技创新企业,建设集学习、创新、研发、交流等功能为一体的创新街区。促进创业空间提质增效、服务升级,充分发挥其产业聚集、产业加速的作用,发挥其创新活力。

  青龙街区地处东城区6片历史文化精华区之一的雍和宫-国子监片区东侧,该区的建设将为这一地区老城区渐进式改造提供新范本。

 

 2018年01月13日 第3版 北京晚报 左颖

  本报讯 今天0点,东城城管联合区城管委、交通、建委等部门,在朝阳门桥针对建筑垃圾、渣土、砂石运输车开展联合大夜查,共查处非法运输车辆5辆,暂扣1辆。根据市空气重污染指挥部统一部署,市城管执法局今天零时启动空气重污染橙色预警并启动应急预案,各级城管执法机关出动不少于90%的执法力量,组织开展对施工扬尘、道路遗撒、露天焚烧(垃圾、树叶、秸秆)、露天烧烤以及无照售煤等违法行为的执法检查。

  0时10分,执法人员刚设好点位,一辆红色的渣土运输车辆在交警的指挥下停在朝阳门桥西北侧的空地上。车上一侧的砂石满到快冒尖了,另一侧堆放着的袋装水泥,也没有进行任何苫盖,车两侧的挡板散落着细细的尘土。

  城管执法队员杨天明随手捡起车斗里的一块渣土,用手一捏就碎了,稍用力拍一拍水泥袋,顷刻间便飞扬起了水泥灰。“像这满满一车砂石,在运输过程中很容易颠簸、挤碎,正常运输的话要求必须用密闭性良好的正规渣土运输车,这辆车挡板这么低,又这么敞开着跑,很容易造成遗撒。根据法规,我们将对这辆砂石运输车进行暂扣。”杨天明介绍说,“三无”(即无资质、无准运证件、无任何苫盖措施)的“裸奔”车辆,在行驶过程中很容易造成道路遗撒、尘土飞扬等问题,一经发现,城管执法部门将予以坚决查处。

  在设点检查运输车辆的同时,部分执法人员还对东城区范围内的工地进行了抽查。凌晨1时左右,执法人员来到位于东单北大街的一处工地,检查裸露地面砂石的覆盖以及垃圾密闭池、车轮冲洗设施等。执法人员表示,针对发现的问题,要求工地负责人进行现场整改;不能立即整改的,限期进行复查。

  据市城管执法局相关负责人介绍,在橙色预警期间,市城管执法局指挥中心将梳理出96310热线举报中所有露天烧烤、施工扬尘、道路遗撒等违法案件,发现一起,处理一起。

 

公共建筑、写字楼与社区结对子,解决胡同停车难问题

  2018年01月15日 头版 北京日报 刘可

  本报讯 窄窄的胡同,散发着浓郁的老北京味儿,但也给生活在这里的居民带来了诸多不便,停车难便是其中之一。面对这种困境,东城区城管委探索共享停车管理,让公共建筑、写字楼与社区结对子,一年多来成功为6500位车主找到了停车位。

  下午6点多,住在朝阳门内南竹竿胡同的薛先生不再急着回家抢车位,而是把车开进了离家一街之隔的朝阳门SOHO写字楼的地下停车场。简单地扫描车牌之后,他悠哉地把车开到B4层,寻位停车。“以前都是下班赶紧回胡同抢车位,有时还得大早起来挪车,晚了被贴罚单也是常有的事。”说起停车难,在这里住了五年多的他一肚子苦水。去年3月份,街道办贴了通知,可以每个月缴纳一定费用,使用SOHO写字楼的地下停车场。“好事呀,很多人都报名了。”

  对于北京搜厚物业管理有限公司朝阳门分公司物业经理王昱鹏而言,向周边居民开放停车位也是一举两得的事。“两座SOHO(朝阳门和银河)的地下停车位大概是1500个,由于是纯写字楼,停车需求是潮汐式的,白天多,晚上空。”而在不过度增加管理成本的条件下,开放一部分停车位给居民使用,既解决了写字楼周边拥堵现象,又实际提高了物业收入。

  但好事多磨,围绕停车费用,双方进行了多次谈判。“最初按照实际停车计算,每个月费用超过1600元,这对于居民而言太贵了。”朝阳门街道相关负责人表示,经过多次协商,最终敲定朝阳门SOHO月租380元,银河SOHO月租450元,共计600个车位。“物业公司给了很大的支持力度,拿出40%左右的车位,价格也比较合理,600个车位供不应求。”他说,这些车主绝大部分都家住周边社区,停车距离大概是300至400米。

  不光是朝阳门附近车主的烦心事解决了,王府井、东直门、东花市等地区的不少公共建筑、写字楼也纷纷与周边街道、社区结对子,拿出一部分停车位进行共享。据东城区城管委相关负责人介绍,全区基本停车位(小区、胡同区、混合区域)共计7.8万个,而夜间的居民停车需要大概是13.4万个,缺口为5.6万个。

  截至去年底,全区实现共享车位6500个。今后,东城区将继续通过资源共享、盘活存量、适度建设等途径解决停车缺口。此外,还将运用静态交通智慧管理平台,提高停车位周转率,解决停车难,改善居住区静态交通环境。

 

讲述老北京生活 展示冬奥场景 宣传核心价值观

2018年01月15日 第5版 北京晚报 张楠

  本报讯 逛胡同的时候,不少人都特别爱看老胡同砖墙上精美的老砖雕。而今,东城又出现了3条新的“砖雕一条街”,加在一起足有千余米长。3条街根据所处位置不同各具特色,如位于崇外的磁器口主打“京味儿”,修建起的砖雕墙全是老北京生活图景;体育馆西路上的砖雕突出的是冬奥场景;幸福大街上的砖雕则主要宣传社会主义核心价值观。

  从磁器口地铁西南口沿着崇外大街往南,不少行人都一边走,一边歪着头往旁边一溜修葺一新的灰砖灰墙上看。原来,沿街新修的灰墙上,点缀着一幅幅生动有趣的砖雕。“这雕的好像是摆摊儿卖豆汁儿的,这个是卖切糕吧,这个好像是烤白薯的。”一位在墙根底下晒太阳的居民指着墙上的砖雕对记者说:“这些都是老北京的场景,我们小时才有呢,现在很少了,你们都没见过吧。”

  “这砖雕墙看着不错吧,其实在去年,这还是一溜违建小门脸儿呢。”东城城管执法局的张文侠告诉记者,这里所在的位置是拆迁滞留区崇外大街西侧“3号地”,曾有面积达2700平方米的成片违建,还存在着“开墙打洞”41处,“烤肉店、洗车房、电动车销售点、娱乐城等什么都有。”

  拆除违建、封堵“开墙打洞”后,面对着崇外大街只留下一堵光秃秃的墙,未免太难看了。于是,东城区体育馆路琢磨开了,不如在这里设计一处砖雕墙吧。“现在,这里设置的是8块长方形老北京生活图景的砖雕,上面描绘的有老北京人拎着篮子购物和街头推车、摆摊卖货的场景。还有十多块圆形传统砖雕,比如这一处,上头雕刻的是牡丹花,寓意花开富贵,这一处是喜鹊站在枝头,都是吉祥如意的图案。灰色的砖雕墙,和街巷上的朱漆大门相映,体现浓厚的京味儿。”体育馆路街道一位负责人告诉记者。

  除了设置在崇外大街磁器口的京味儿砖雕墙之外,体育馆西路还建起了冬奥体育文化砖雕墙,幸福大街则建起了社会主义核心价值观宣传文化砖雕墙。“这三处砖雕墙都是充分考虑了街巷的各自特色而建成的。”该负责人介绍,体育馆西路的冬奥体育文化砖雕墙,设计了56块冬奥比赛项目的砖雕,通过砖雕向市民普及冬奥知识,传播体育文化。幸福大街上的社会主义核心价值观宣传文化砖雕墙,主要考虑的是这条大街两侧分布众多机关、企事业单位,且人流密集,文化墙上设置了32块以社会主义核心价值观为主题的砖雕,宣传主流价值文化。

  体育馆路街道相关负责人表示,在下一步的环境整治提升中,将“因地制宜、因时制宜”,比如缺少绿地的可能就会建设街心花园,购物不便的则会打造多功能便民服务中心,还计划增加停车位、增加文化休闲场所等。

 

故宫博物院与东城区政府合作

 2018年01月22日 第9版 北京晚报 张航

  本报讯 今天上午,故宫博物院与东城区政府签署《全面战略合作协议》。记者了解到,双方将合作开办故宫博物院近现代文物博物馆、故宫大讲堂,开设故宫文创馆等。故宫珍藏的文物精品未来还有望以实物和数字化等形式走出紫禁城,与观众见面。

  故宫博物院院长单霁翔介绍,故宫博物院拥有186万件文物,其中珍品文物的比例高达93.2%,每年吸引约1500万人次的海内外观众。“故宫现在面对的困难是大量收藏在库房中的文物藏品没有足够的空间展示出来,每年展出的文物只占到了文物藏品的1%左右。”他表示,作为首都功能核心区,东城区是首都历史文化资源最为丰富、文化底蕴最为深厚的地区,是首都全国文化中心功能的主要承载区域;因此与东城区政府合作,能极大地促进故宫博物院文化事业的发展。

  双方商定将合作开办故宫博物院近现代文物博物馆。单霁翔介绍,故宫博物院收藏有6000多件近现代文物,光齐白石的作品就有400多件,通过合作开办近现代文物博物馆,可以让更多近现代文物有机会走出紫禁城。据介绍,博物馆目前正在选址中,故宫周边的美术馆和隆福寺地区,以及前门地区都在考虑范围,博物馆将由东城区建设,故宫提供展陈资源。此外双方还将合作开办故宫大讲堂,开设故宫文创馆、故宫文化数字多媒体展览以及非遗项目的合作、文创产品营销合作等。单霁翔说,合作不只是文物藏品的展览和文化设施的筹备,希望把故宫的文化能量更充分地展示出来,通过文创产品让观众把更多的故宫文化带回家,融入百姓的日常生活。

 

  蔡奇参加东城代表团审议 从多方面谈对报告的体会 针对社区医疗情况提出

  2018年01月25日 第3版 法制晚报 马晓晴

  北京市人大代表、北京市委书记蔡奇参加了北京市第十五届人大一次会议东城代表团全体会,与代表一起审议政府工作报告

  法制晚报讯 昨天下午,北京市人大代表、北京市委书记蔡奇参加了北京市第十五届人大一次会议东城代表团全体会,与代表一起审议政府工作报告。蔡奇从加强“四个中心”功能建设、抓好北京三件大事、打好三大攻坚战、全面深化改革、提高保障和改善民生水平等几个方面谈了对报告的体会。

  其中,蔡奇特别对代表提出的“街乡吹哨,部门报到”这一街道管理体制改革的情况做出了回应。蔡奇说,“街乡吹哨,部门报到”不是一句口号、顺口溜,而是一种机制,也是通过这种机制,加大街乡考核部门的权重。

  东城要用心打磨老城复兴的标杆

  蔡奇表示,坚持首都城市战略定位,着力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,这是首都发展的全部要义所在,也是首都职责所在。要继续抓好“三件大事”,坚决打好“三大攻坚战”。蔡奇指出,城市治理要在精治共治法治上下功夫。精治,就是要把精心精致精品的要求落实到城市每个角落;共治,就是要依靠社会力量共同治理城市;法治,就是要更加注重运用法律法规、制度、标准来管理城市。构建与建设国际一流和谐宜居之都相匹配的超大城市治理体系。

  蔡奇强调,东城区作为首都功能核心区的组成部分,是政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区。要深入学习贯彻党的十九大精神,带头落实好城市总体规划,抓好疏解整治促提升,推动老城整体保护与复兴,用心打磨老城复兴的标杆,加强城市精细化管理,努力营造安全优良的核心区环境,以提升群众获得感来检验工作成效。

  街道干部也要克服机关化作风

  提到基层治理问题时,市人大代表、东城区朝阳门街道竹杆社区党委书记、居委会主任郑红强认为,从城市管理体制上讲,从以条块为主到提出“街乡吹哨、部门报到”,是治理思路的进步。

  “社区的书记其实也有一把哨子,你这个哨子吹得怎么样?他们听得到吗?”蔡奇问道。“哨子一吹,没问题的,都会来的。就像您说的,我作为社区的党委书记也是一样能够把各个部门召集来的。”郑红强回答道。

  随后,市人大代表、龙潭街道工委书记、人大街工委主任杜娟表达了自己遇到的困难:“蔡书记,这哨我吹不了,不知道这哨子谁给。”“我们不怕啃硬骨头,但是很多问题还需要进行调研,明确权责利,不然的话,吹哨固然是好事,但我不知道哨在哪儿,怎么吹。”

  “从中央到市委,强调抓落实。开多少会,不如最后落实。落实就是最后一公里的问题,街道社区就是最后一公里。”蔡奇回应称,“街乡吹哨、部门报到”不是一句“顺口溜”和口号,而是一种机制。市委深改领导小组此前也专门研究,要先从试点街道开始,先从抓一些具体的事入手,不断探索完善。

  蔡奇表示,“街乡吹哨、部门报到”不能成为摆设,街道干部也要克服机关化作风,街巷长就是要走街串巷甚至还要入户,要更多听取基层意见,让文件更具操作性。

  老旧小区改造不能一蹴而就

  市人大代表、东城区朝阳门街道竹杆社区党委书记、居委会主任郑红强在提到老旧小区改造和加装电梯的问题表示,他所在社区的楼房是2000年建成的,楼不够老,但设施落后,很多社区居民有加装电梯的需求,但请专家来看过,专家表示还不能装,他感到压力很大。

  “是不是地下管线问题?”蔡奇问道。郑红强称主要是楼房结构的问题,蔡奇表示,老旧小区的改造要申报,不能是下单子式的,老百姓有意愿,才能开展。

  “几十万户,不能一蹴而就,东城区是核心区,核心区要做好这些工作,是有难度的,但效果也更加明显。”蔡奇说,电梯一平方米的费用是2000块,但给居民带来的好处却能达到1万块。

  能把病看好就是“大医生”

  市人大代表、东城区建国门社区卫生服务中心主任熊卫红表示,她所在的社区卫生服务中心于2015年6月8日接诊,那时每天才六七个病人,医生比患者还多,现在的日门诊量最高达到467人,“社区药品在医改后增加了110种,与同仁医院完全对接。特殊需求的患者可以走绿色通道,再也没有因为药品供应不上而让患者不满意。”

  此外,熊卫红还介绍了自己接诊过的几个案例,其中有老人被治好后又带着孙女来社区看病。她表示:“我们一直被质疑‘家庭医生有什么用?’我经常和同事说,我们全科医生是谈恋爱,要两厢情愿,用心用情打动患者,变被动签约为主动签约。”

  蔡奇听完后十分认同,他表示:“能让群众方便地在家门口看好病就是‘大医生’,这样的‘大医生’也要上电视节目好好宣传,也就能达到分级诊疗的目的。”

 

  东西城将制订老城保护实施方案 保留更多便民服务设施和功能

  2018年01月26日 第4版 法制晚报 马晓晴

  法制晚报讯 昨天下午,市十五届人代会第一次会议召开首场新闻发布会,聚焦“老城提升”问题,东城区、西城区、市商务委、市园林绿化局相关负责人分别介绍老城提升相关情况。

  东城、西城今年都将制订老城保护实施方案,对于腾退空间利用,也将出台利用指导意见,力求让更多便民服务设施和功能保留在老城区。

  东城

  南新仓遗址整体保护 玉河水将穿平安大街

  据东城区副区长陈之常介绍,今年东城区将着手编制南新仓遗址整体保护规划方案,南新仓是京杭大运河南粮北运的终点,现存9个仓廒。

  南新仓遗址作为大运河文化带建设和北京市公共空间提升的节点,东城将整个南新仓片区都纳入进来进行整体规划,西至东四北大街,北到平安大街,南至南门仓,在这个区域范围内进行整体风貌的修缮、公共空间的营造,也会涉及到一部分的腾退。目前南新仓遗址的整体保护已经委托专业机构完成了第一轮的概念性规划。

  玉河也是大运河文化带的一个重要节点。去年,玉河南区景区恢复,今年的重要任务就是让玉河北区的水能“穿越”平安大街。此外,还包括玉河沿线文物考察的规划、玉河南区两侧房屋的修缮。

  陈之常介绍,与玉河北区交界的南锣鼓巷地区,东城也一直对整治和修缮进行探索,明确了南锣主街的发展方向,同时对南锣的四条胡同启动了申请式搬迁,使老百姓的居住条件有了改善。

  陈之常介绍,东城区组建了一个由书记、区长挂帅的领导机构,编制了“十三五”文物腾退修缮利用的规划。到2020年,东城将分年度逐步推进47处文物腾退,计划完成太庙、社稷坛、天坛公园内住户的腾退,同时启动法国兵营旧址、湖北麻城会馆、湖北黄冈会馆等10处直管公房类文物腾退。今年东城区要完成对天坛公园内的住户腾退,推进前门地区所有会馆的腾退。在文保区风貌保护方面,东城区内18.5片文保区都将编制风貌保护管控导则。

  西城

  出版街区整理城市设计导则 提升街区“温度”

  《西城区街区整理城市设计导则》昨天正式出版。记者看到,《西城区街区整理城市设计导则》共184页,分为城市与街道、导引与管控、诊断与整理三个部分,还有大栅栏、什刹海、长椿街等历史文化街区保护、整治、复兴规划设计研究等案例。

  西城区副区长徐利表示,西城将按照这个导则,全面推动街区整理工作。今年将加强与智库合作,建立街区整理优秀设计单位项目库;统筹编制各街区的设计方案,形成覆盖区域、街道、街区、街巷胡同、老旧小区、平房院落六大系统的街区设计体系;按照“一街一策”要求,开展所有街区整理方案设计工作的研究。

  2017年,西城开展了护国观音寺、杨椒山祠等文物腾退与修缮工作。腾退修缮后的沈家本故居作为中华法治名人博物馆已经正式开放。今年西城将重点提升街区的“温度”。通过深度挖掘街区的历史文化、加强文物的腾退与活化利用、举办非遗展陈活动、讲述百姓身边故事,给“物”的场所赋予街区“活”的灵魂。

  同时,聚焦中轴线、大运河文化带和阜景街“一轴一线”等重要节点,配合完成景山公园、北海公园以及先农坛(庆成宫)等文物保护项目腾退工作。

 

  2018年01月26日 第5版 北京晚报 张楠

  今年,北京要完成580座各类公共厕所的改造升级。在东城区小组会上,与“厕所革命”有关的话题一经提出,就立刻引发了代表们的大讨论,笑声、鼓掌声、争论声此起彼伏。

  市人大代表、东城区人大常委会副主任于静先抛出了“厕所革命”的话题。既然叫“革命”,就说明这是一件需要全员发动的事。

  于静说,除了这580座政府要改造升级的公厕外,能不能动员全社会的力量,把餐饮业、机关大院、中央单位等等现有的厕所进一步投资进行升级。

  “比如您的公司。”于静扭过头,朝着身边不远处的市人大代表、北京宏源餐饮管理有限公司董事长马龙看去。“您那厕所行不行?哪天去您那看看?”

  于静的发言声立刻被代表们的笑声淹没,和掌声交织成一片。

  “从企业开始做,别说改造580座公厕,咱们改造5800座都行。这样就把惠及百姓的事做好、做实了。”于静在掌声中结束了发言。

  “我是土生土长地道的北京人,从小在东四胡同里长大,最不喜欢的就是公共厕所。就为了厕所,我们家拿平房换了楼房。”

  “人代会前,居民们反映厕所问题,我又回东四了,进厕所去调研了一下,说实话比我小时候的厕所强多了。”

  但市人大代表、东城区工商联副主席陈慧华发现,厕位之间还是没有隔挡,让人难堪。以东四社区为例,居住在东四头条至五条胡同内311个门院3200余户居民,户籍人口8000余人,只有公厕16个,其中14座厕所卫生条件较差。厕位不足,尤其是女厕和坐便每到用厕高峰时出现排队现象。男厕小便池地面设计不合理,里高外低,尿液时常流到地面上甚至流到厕外。

  如何解决这些问题?陈慧华随后建议,扩大胡同公厕面积,增加厕位,尤其是女厕所和老人残疾人的专用坐便。厕位之间增设隔挡,增设洗手盆和墩布池、节水龙头,并建议设专人管理随时保洁。

  “您上我们草厂看看去,就您刚才说的,基本实现了。”市人大代表、北京天街集团有限公司党委书记、董事长李桦颇微笑着接过话茬,并介绍了前门草厂地区公厕改造一新的情况。

  最后,陈慧华建议,征用一些腾退空间,用于公共厕所扩建。同时将占路的厕所拆除,择地另建。这样除了方便平房居民,还有利于进一步恢复胡同本来面貌。

 

 2018年01月30日 第7版 北京日报 于丽爽

  本报讯 为给辖区小学生有一个舒适、安全、稳定的学习环境,减轻家长负担,东城区建国门街道和辖区教育机构合作,免费开办寒假兴趣班。昨天,兴趣班正式开班,五六年级加起来有16个孩子报名上课。

  昨天早上8:50,建国门街道开办的免费兴趣班正式开课。在社区服务中心四层电教中心,英语老师正在给五年级的小学生们上兴趣班的第一节英语课——读音辨析。教室里10个孩子都听得认真,表现非常积极;而在二层书画室,还有6位六年级的学生在上语文课。“我们通常从文学性和思想性两个角度来欣赏、理解一本名著。”随着语文老师的讲解,孩子们在刚刚从老师那儿领取的讲义上一笔一划做着笔记,这节课的主题是名著阅读与赏析。

  寒假兴趣班招收对象主要是小学五、六年级的学生,以英语、语文和数学三门课为主,从1月29日到2月6日,每天上午8:50到12:00、下午1:00到4:10,在街道社区服务中心准时上课,共计9天课程。“我们聘请的都是资深教师,由他们根据教学大纲安排课程,同时也会兼顾家长、孩子的实际需求,适当开设兴趣课程。”建国门街道办事处社区办副主任丁咏介绍,以六年级的语文课为例,在9天课程中,既有以巩固知识为目的的紧随教学大纲的课程安排,如名篇阅读和读后感、说明文写作等课程,又有以素质拓展为目标的辅导,如导读《老人与海》等名人名著,还有符合小升初需求的课程设置,如古诗鉴赏、古文初探等。

 

  入选的18个“金点子”将在专业人士指导下进行孵化

  2018年01月31日 第4版 北京晚报 叶晓彦

  本报讯 今天上午,东城区北新桥街道18个社区“金点子”正式发布,板桥卫士、小巷管家、健康使者等社区自治项目入选,这些项目将在专业社工的陪伴和指导下继续“成长”,未来有望辐射整个街道。

  “以前,我们只是零散地征集居民的意见,这是首次系统性地在全街道全面推开。”北新桥街道相关负责人告诉记者,去年底街道正式启动“金点子”征集活动,社区居民可以自行组建团队,围绕居家环境、养老服务、环境保护、文化建设、党建等多个方面,依托已有的“社会议事厅”这个开放空间进行建言。“就像现在最时髦的创业路演一样,居民要自己设计项目书,自己写提案,组建团队到议事厅去进行演说。”让街道没想到的是,居民们非常热情,“海选”的时候就有64个团队提供了“金点子”并参与了路演。第一轮竞选之后,有29个项目入选,街道又请专家对这29个项目进行筛选和优化,最终有18个项目脱颖而出,其中包括九道湾社区的板桥卫士、前永康社区小巷管家、海运仓社区的中医药文化进社区等项目。

  “入选了‘金点子’,我们的板桥卫士会越来越好。”得知自己的项目入选,板桥卫士队长张秀琴非常开心。去年5月,在社区居委会的牵头下,张秀琴和板桥胡同里几位老街坊组成了“板桥卫士”团队,专门负责社区里环境卫生、邻里调解、上门探望老人等社区服务。“我是干了20多年的老居委会主任,大家都能看我这面子,说句话还都能听一听。”张秀琴说,但是别的队员在街上劝阻一些不文明行为的时候,可能会遇到困难。另外,因为是社区自治组织,并没有专项的经费,申请经费买个扫把都困难重重。

  入选“金点子”之后,这些问题迎刃而解。街道将以政府购买服务的方式邀请北京市立林社会工作发展中心的专业社工,对所有入选项目进行“陪伴”和孵化。立林社会工作发展中心负责人李兴华介绍,社工可以为团员们进行专业指导,解决他们在服务过程中的一些难题;政府购买服务也可以为自治组织进行经费支持。张秀琴说,团队已经计划先给团员们购买一批棉背心,“有了基本保障,大家的干劲儿更足了。”

  北新桥街道相关负责人告诉记者,这18个项目如果健康“成长”,未来将在其他社区复制和推广,让更多居民能够享受到优质社区自治服务。

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